我院师生赴江夏区开展“乡村振兴中的治理转型与内生动力”主题研学活动

2026-11-03

(通讯员:杨兵)2026年10月31日,我院MPA教育中心组织70余名师生赴武汉市江夏区五里界小朱湾与梁子湖风景区管委会新华村,开展以“乡村振兴中的治理转型与内生动力”为主题的现场研学活动。本次研学选取“外部业态导入”与“内部共识凝聚”两种互补的乡村振兴实践样本,引导MPA研究生在真实场景中审视基层治理创新、多元主体协同与政策落地张力,为学位论文与实践报告积累一手素材。

走进小朱湾:从“空心村”到“共同缔造”的蝶变样本

上午9时许,师生一行抵达梁湖都市农庄,集体参观五里界乡村振兴展览馆并合影留念。该展馆是融合党建、街道历史人文与乡村振兴于一体的综合性展馆,通过图文史料、沙盘模型与影像记录,系统呈现了五里界从薄弱村庄跃升为国家级旅游示范区的蝶变轨迹,重点展示了五里界“一园三区”的发展布局、“强村公司”等党建引领模式,以及周恩来总理1958年视察锦绣村并题词“祝你们成功”等重要历史节点,直观诠释了“五里有界,服务无界”的治理理念。

班主任张莉萍老师在研学讲话中勉励同学们带着问题走、带着思考看,把课堂理论放到乡村一线去检验。


图 1 张莉萍老师做研学讲话动员(拍摄:杨兵)

随后,师生步行进入小朱湾村落自由调研。小朱湾是武汉市‘三乡工程’的发源地,早年曾是有名的‘空心村’,借助毗邻薰衣草风情园带来的赏花客流,通过“共同缔造”推进民居改造与环境整治,发展农家乐、民宿等业态,实现了从“空心村”到美丽乡村的蝶变。近年又以“合作社+运营方”模式引入田肆集等新业态,带动村民增收与青年返乡,走出了一条文化赋能与市场运营激活存量资源的路径。同学们穿行于村落院落之间,实地感受人居环境整治与业态引入的实际成效。同时也注意到,曾经的流量引擎薰衣草风情园(后升级为拾光牧场)目前已暂停营业,对小朱湾客流与经营产生直接冲击,这一“流量起落”为理解乡村产业可持续性与外部业态导入风险提供了鲜活注脚。

探访新华村:百年祠堂里的内生治理与产业起步

10时50分许,师生抵达梁子湖管委会。管委会工作人员、MPA同学田可昭担任讲解员,带领全体同学探访新华村农文旅示范带,对渔耕三里、何氏祠堂、向云端等特色点位进行现场介绍。新华村是一座面临退捕转型的传统渔村,该村以百年祠堂为议事平台,凝聚村民共识,推动闲置资源盘活,管委会盘活集体资产开展新建设,展现了内生治理驱动产业起步的实践逻辑。讲解结束后,同学们自由参观,近距离观察退捕渔村转型中的空间更新与产业培育。


图 2 研学师生在梁子湖管委会门口合影(拍摄:李泊鸣)


图3 田可昭同学向师生介绍新华村在建项目渔耕三里(拍摄:李泊鸣)

圆桌研讨:追问村庄“造血功能”与政府市场边界

下午,分组讨论和集中分享在新华园生态园举行,宾朋老师主持研讨,她在引导中指出,去掉政策支持和财政“输血”后,村庄自身“造血功能”还剩多少,是本次调研的核心问题;小朱湾薰衣草风情园从火爆到停业的起落,恰恰印证了外部资本偏好轻资产、单一流量依赖难以持续的隐忧。

与会师生结合各自岗位背景展开深入交流。招商一线同学提出,招商前置要把产业链延伸、联农带农写进指标和负面清单,事后要有绩效评估“指挥棒”,但乡村项目联农带农机制难以量化的问题仍需破解。项目运营视角同学指出,企业偏好网红咖啡、小摊位等轻量化业态,政策到期后易撤场,留守的是农户和小业态;应在规划期就让运营方进场,把“我有什么”变成“市场要什么”。金融监管部门同学提醒,政府借平台公司盘活资产、上项目,易踩违规举债红线,需补法治与金融风险课。第四组同学拆解新华村集体经济收入结构,指出真正长期经营性收入占比待核,“四堂议事”达成共识不等于产业必成,须引入外部评估、建立风险预警。乡镇基层同学分享村集体统租百余栋房、打包给运营方的案例:前三任运营方因投资体量缩水只租30余栋,居民因定价、改造、解约产生矛盾;农转用、规划红线限制后续建设用地获取,项目合规性是关键。其他同学还就政府发展冲动与合规底线冲突、文化IP同质化、乡村缺稳定住宿与差异化卖点等问题发表见解。


图 4 部分同学分享调研见解(拍摄:杨兵)

杨嬛老师在总结点评中指出,乡村一二三产融合在现实中折射出两个不同学科的核心问题:土地用途转换与规划监管是土地管理的痛点;政企村三者的权责博弈则是基层行政的核心议题。破题的关键,在于重塑这三方的互动机制。政府应当回归“服务提供者”的角色,让市场去主导资源配置;而面对外部市场不愿直面分散散户的现实,村集体则可通过承包、入股等机制,有效降低双方的交易成本,把土地要素盘活,把散户组织起来,真正实现自我造血。宾朋老师最后以“理论是灰色的,实践之树常青”勉励同学们,新华村所见挑战与生机,是一堂比教材更鲜活的课,鼓励大家把一线问题带回课堂、带入学位论文与实践报告。

研学成效:把一线问题带回课堂

活动结束后,同学们表示,此次研学将“空心村蝶变”与“退捕渔村转型”两个鲜活样本并置对照,既看到了党建引领、共同缔造、祠堂议事等治理创新的生机,也直面了资本偏好轻资产、集体经济收入结构不清、金融合规与规划红线约束等现实张力,为后续学位论文与实践报告选题提供了丰富的一手素材。我院MPA教育中心将持续推进现场教学与案例建设,引导研究生在真实治理场景中提升问题意识与实践能力。


审核:宾朋  王家合